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潍坊国家农业开放发展综合试验区建设动员大会召开
2019-03-04 19:03:47   来源:   评论:0 点击:

       3月2日,潍坊国家农业开放发展综合试验区建设动员大会召开。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,认真落实国家、省关于潍坊国家农业开放发展综合试验区建设《总体方案》和《实施意见》要求,安排部署综试区建设工作,动员全市上下进一步统一思想、深化认识,明确任务、强化措施,高标准高质量推进综试区建设。

  副省长于国安,农业农村部国际合作司司长隋鹏飞,省政府副秘书长张积军,省农业农村厅副厅长林国华,省商务厅二级巡视员张型成,济南海关党组成员、副关长石勇;市委书记、市人大常委会主任惠新安,市委副书记、市长田庆盈,市政协主席苏立科,市委副书记、组织部部长林红玉出席会议。

  于国安指出,建设潍坊国家农业开放发展综合试验区,是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、打造乡村振兴齐鲁样板的具体行动,是实施新旧动能转换重大工程、推动全省经济高质量发展的重要举措。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚持世界眼光、国际标准,立足山东优势、潍坊特色,努力在发展模式创新、体制机制创新、农业对外开放新高地建设上大胆探索、蹚出路子,努力打造全国农业开放发展引领区、农业科技创新先行区、农村一二三产业融合发展示范区。

  隋鹏飞指出,建设潍坊国家农业开放发展综合试验区,潍坊被赋予国家使命、时代重任,意义重大。这是党中央、国务院对潍坊40多年来改革开放发展的再一次肯定,是山东加快新旧动能转换、打造乡村振兴齐鲁样板的需要,是加快我国农业农村发展、助力农业农村现代化的需要,是推动形成开放发展新格局的需要。要加强学习、解放思想、大胆创新、压实责任、强化保障,确保各项任务落地落实。农业农村部将积极发挥农业对外合作部际联席会议牵头部门的作用,在政策协调、机制创新、人才支撑、活动安排等各个方面全力支持潍坊综试区建设。

  惠新安强调,建设国家农业开放发展综合试验区,是党中央、国务院赋予潍坊的光荣使命。建设好综试区是我们的重大政治任务,必须提高站位、坚定决心;是创新提升“三个模式”的重要平台,必须紧紧扭住、着力突破;是加快新旧动能转换的重大机遇,必须牢牢抓住、谋求最大效应;是“双招双引”的重大平台,必须切实用好、打造潍坊名片。潍坊是综试区建设的主体,要切实增强使命意识和责任意识,坚定扛起主体责任,把建设好综试区作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验,切实增强抓好综试区建设的思想自觉、政治自觉和行动自觉,以坚定的决心、坚决的态度和抓铁有痕、踏石留印的工作作风,全力推动综试区建设全面破题、快出成效。

  惠新安指出,综试区建设是一项全新的、开创性的工作,标准定位高、综合性强,必须准确把握好综试区建设的关键问题,确保高起点高质量推进建设。一要把握好国家级的标准定位,站在国家层面,把综试区建设放在全国农业发展大格局中谋划和推动,努力在全球坐标系里找准潍坊农业创新发展的定位,努力探索形成符合国内实际、便于复制推广的农业发展新模式,为全国农业开放发展探路子、创经验。二要把握好开放发展的鲜明主题,抓住国家推进新一轮高水平对外开放的战略机遇,统筹“引进来”和“走出去”,积极对接“一带一路”,切实提高农业对外开放水平,把综试区打造成对外开放新高地、全国农业开放发展引领区。    

  三要把握好先行先试的根本任务,当好制度创新的“试验田”,瞄准体制机制、农村改革、营商环境等方面制约农业高质量发展的痛点、堵点、难点,在制度创新上大胆探索、先行先试,力争取得更多可复制推广的制度创新成果。四要把握好综合试验的基本要求,促进产业融合、资源聚合、功能综合,在现代农业发展上加快培育综合竞争优势。

  惠新安强调,要切实加强组织领导,建立完善高效推进机制。要打造一支与综试区建设要求相匹配的干部队伍,进一步解放思想,加强学习培训,鼓励创新创造。要坚持精简、高效、扁平化原则,完善组织领导和推进机制,建立与农业农村部等国家有关部委和省政府、省直有关部门的高效顺畅对接机制,切实提高运行效率。要落实责任分工,督促各级各有关部门各司其职、各负其责,主动担当、主动作为,切实把承担的任务抓紧抓好抓出成效。要抓好“两区联动”,坚持核心区和辐射区统筹谋划、同步推进,强化核心区功能定位、辐射区配套联动,探索前端研发设计和后端销售服务“两头在核心区”、生产和加工环节在辐射区的企业集聚模式,打造高质高端高附加值产业集群。要强化项目支撑,尽快确定今年综试区建设的重大和重点项目,组建专班、挂图作战,集中精力突破。

  惠新安强调,今年是“工作落实年”,市委、市政府把综试区建设作为必须抓好的10个市级重大项目之一。各级各有关部门要把综试区建设作为“工作落实年”的重要任务,把工作成效作为“工作落实年”的现实检验,主动担当作为,狠抓工作落实,努力实现综试区建设的良好开端,高质量完成好各项建设任务,向党中央、国务院,向农业农村部,向省委、省政府交出一份合格答卷。

  田庆盈简要介绍了前期综试区创建工作有关情况,并就下步重点任务作了安排部署。他指出,综试区项目启动以来,市委、市政府坚持“边规划、边实施”,一手抓申报创建、规划编制和制度设计,一手抓项目平台的启动、建设和推进,各项工作扎实有力推进。下步工作,一要抓好规划编制。科学谋篇布局,科学规划核心区,统筹规划好辐射区,加快编制覆盖全域、相互衔接、配套联动的综试区规划体系。二要抓好产业提升。聚焦“四新”“四化”,积极探索农业“新六产”发展的新体制、新机制,加快建设农业“新六产”示范区。要壮大特色优势产业,打造新业态新模式,大力培育农业品牌。三要抓好项目建设。全力抓好现有项目建设,大力开展“双招双引”,积极探索招商新路子,聚焦重点领域,招引一批国际国内知名品牌企业总部,加快人才智力资源的招引。四要抓好平台搭建。突出抓好全国蔬菜质量标准中心建设,大力推进国家现代蔬菜种业创新创业基地建设,统筹建设各类创新平台,加快创建潍坊寿光国家高新区,建好用好各类综合交易展示平台。五要抓好政策研究。对国家已经出台、鼓励支持发展的,以及自贸区试验已经成功、要求复制推广的,要率先落实、率先推广。对现有国家法律法规和政策不允许,但农业现代化发展亟待突破的,要全力争取法定程序授权。要试验推行开放型经济新政策,在复制利用好国内现有政策成果基础上,立足实际加强政策创设。六要抓好制度创新。针对制约农业开放发展的体制机制障碍,大胆试、大胆闯、自主改,努力打造农业开放发展制度优势。要积极探索构建有利于综试区全面深化改革、扩大开放的体制机制,进一步完善政务服务运行机制,深度对接国际规则、国际标准,着力打造与国际接轨的一流营商环境。

  市级领导班子成员,市中级法院院长、市检察院检察长;市人大常委会、市政府、市政协秘书长;市委、市政府副秘书长;各县市区、市属各开发区党政主要负责人,寒亭区、潍坊综合保税区、潍坊经济开发区党政领导班子成员;市直各部门和上属驻潍单位主要负责人,市农业农村局、市商务局、潍坊食品谷协调推进办公室、潍坊海关领导班子成员;市综试区推进办人员;30家涉农重点企业主要负责人出席会议。 

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