潍坊市2021年省市县重大重点项目
2021-02-24 20:12:27 来源： 评论：0 点击：
新年伊始,潍坊市发改委重磅推出建设万亿体量重点项目的消息。全市2021年共有省、市、县重点项目903个,总投资10021.2亿元,2021年计划投资1496.9亿元。总投资和年度计划投资,分别首次突破万亿元、千亿元大关。
明天的经济总量取决于现在的项目数量,明天的产业结构取决于现在的项目投资。今年潍坊市委“一一二三四五”基本工作思路将项目建设列为“四个抓手”之一,是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的基础支撑,地位突出、作用重大。“在经济下行压力下,只有牢牢抓住项目建设这个‘牛鼻子’,才能有的放矢、靶向用力,助推全市经济社会高质量发展。”市发改委主任肖培灵表示。
站在“十四五”开局的节点上,潍坊市紧扣贯彻新发展理念,“盯着项目看、围绕项目转、扭住项目干”,持续以动能转换塑造发展新优势,在新发展阶段书写高质量发展的潍坊答卷。
“大项目顶天立地”——高质量发展动力更充沛
今年全市提出了固定资产投资增长8%左右的目标任务,要达到这一目标,需要继续以项目来引领。因此,市发改委牢固树立“项目为王”理念,把项目建设这个关键抓在手上。
谋划在前,才能占据主动。今年以来,潍坊市委、市政府统筹推进疫情防控和经济社会发展,组织开展集中开工和系列重大活动,把项目抓得紧而又紧,布局进一步合理,结构进一步优化,作用进一步发挥。既有效提振了项目建设信心、稳定了企业市场预期,又集结项目优势,构建着具有持续竞争力的产业体系。
重点项目是推动城市产业结构优化、经济结构提升的“火车头”。在项目范围确定上,结合“十四五”规划,聚焦新旧动能转换、乡村振兴、海洋强市、重大基础设施建设等重大战略集成,2021年全市重大重点项目既包括了单体项目、创新平台、产业园区等形态,又涵盖了新旧动能转换“十强产业”转型升级、基础设施配套、生态环境保护、民生改善等重点领域。
农业、制造业一直都是潍坊的传统优势产业、当家产业,如何继续端稳端好优势传统产业这个“饭碗”?
潍坊市委经济工作会议突出强调要做强现代农业、先进制造业这“两大主业”,要突出其战略地位,紧紧扭住不放,持续加力突破,不断增强发展本领。对此,在重大重点项目安排上,潍坊市继续加大对制造业项目的倾斜力度,今年潍坊市“三级”共筛选制造业重大重点项目334个,总投资3330.4亿元,分别占全部项目比重的37%、33.2%。单体投资大,拉动作用强,示范带动性好,能有效延链补链强链。为落实潍坊市委、市政府创新提升“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”,加快实施乡村振兴战略,进一步拉长农业基础优势、发展壮大乡村产业的要求,省、市、县三级重大项目中确定现代农业项目94个,占全部项目比重的10.4%,项目占比明显提升,有力助推乡村振兴齐鲁样板先行区建设。
从重点项目层级看,省级重点项目131个,总投资2695.2亿元,当年计划投资384.4亿元；谋划市重大重点项目173个,总投资3292.9亿元,当年计划投资512.4亿元。与省内其他市比,潍坊市的产业结构合理,项目层次较高,无论在数量还是在质量上,都有比较优势。
2021年潍坊市全部省级重点项目131个,数量全省第1位。其中,省重大项目42个,总投资1386亿元,2021年计划投资139亿元；省新旧动能转换优选项目46个,总投资508.6亿元,2021年计划投资112.5亿元；省“双招双引”重点签约项目15个,总投资230.4亿元,2021年计划投资29.4亿元；省补短板项目14个,总投资322亿元,2021年计划投资79.4亿元；省技改项目14个,总投资248.5亿元,2021年计划投资50.1亿元。
龙头企业引领——支撑高质量发展的“脊梁”
重大项目具有牵引性、示范性、支撑性作用。我市在重大重点项目标准确定上,坚持定量审核与定性评价并重,以标准提升倒逼项目质量提高。
一方面,提升单位投资强度,全市省市县三级重大重点项目中,总投资过百亿元项目12个；总投资50亿元至100亿元项目23个；总投资10亿元至50亿元项目221个,将会有力有效拉动全市固定资产投资。
另一方面,入选全市重大重点项目必须符合“四新四化”、节能降耗、生态保护导向,技术水平领先,经济社会效益突出,对全市长远发展具有较强支撑作用。正在洽谈或签约的招商引资大项目好项目,要求项目技术先进且代表未来行业发展先进水平,事关全市长远发展。通过严把项目准入关,按照“两高一资”项目控制标准,严控落后产能、高污染、高能耗项目上马,优化项目增量,加快新旧动能转换。
我市围绕新旧动能转换和现代化高品质城市建设,项目作用进一步发挥。
——支撑重点产业集群培育。如,潍柴新百万台数字化动力产业基地、豪迈高端天然气压缩机制造、华丰新型轻量化发动机核心零部件智能制造等项目的实施,将极大助力潍坊国际动力城建设；双汇肉食品深加工、伊利奶牛高产示范牧场、农综区国际数字农业产业基地、正大国际蔬果智慧产业化等项目,将进一步丰富农综区建设内涵、巩固潍坊现代农业发展优势；滨海弘润黄潍输油管道复线工程、弘润聚酰亚胺、新和成蛋氨酸、海化硝盐硝酸搬迁及小苏打一期等项目,对加快全市化工产业由“油头”向“化尾”延伸、促进化工产业转型升级具有重要推动作用。
——支撑产业创新能力提高。潍柴新科技研发中心、歌尔IOT物联网产业化、北斗科创产业基地、联东U谷·科技创新谷将进一步提升科技创新水平；潍柴国际配套产业园二期、歌尔光电产业园四期、增达汽车中国北方汽车综合试验研发基地、数字经济企业总部基地暨网商人才小镇项目、潍坊食品科学与加工技术研究院项目、中铁国骏智造谷(一期)等项目将进一步提升产业承载能力。
——支撑城市功能品质提升。加快高速、公路、铁路、机场、港航、水利等基础设施互联互通,实施信息基础设施能级提升工程。济青高速中线、明村至董家口公路、宝通街快速化改造工程、2021年中心城区道路畅通工程、京沪高铁天津至潍坊铁路项目、潍坊至烟台铁路、潍坊机场迁建工程、潍坊港中港区5万吨级航道工程、峡山水库战略水源地水质提升保护工程、潍坊市5G基站建设项目等重大重点项目的实施,将为增强城市发展支撑能力、纵深推进新旧动能转换、加快经济社会高质量发展增添新的活力。
项目为王——强化项目建设推进机制
高质量重点项目,具有创造供给和需求的双重效应、经济增长的乘数效应、优化资源配置的催化效应,是支撑高质量发展的“脊梁”。今年,在疫情防控常态化的情况下,以超前意识和硬核举措,围绕全市省市县重大重点项目建设推进工作,强化项目建设推进机制,突出抓好体系推动、靶向用力、多元融资、滚动接续四方面,全力以赴加快重点项目建设,推动潍坊经济行稳致远。
省市县三级重大重点项目中,新开工项目313个,总投资3384.8亿元,年度计划投资629.2亿元,分别占总量的34.7%、33.8%、42%,新开工项目数量多、投资大、质量优,为高质量发展继续注入持久发展动力。省市县储备重大重点项目128个,总投资1360亿元,形成层次分明、接续不断的生动局面。
潍坊市委、市政府高度重视投资和项目建设,主要领导亲自包靠,出台管理办法,搭建管理平台,每月一通报,每季集中开工,半年观摩逐月点评,加快了项目落地。2020年全市111个省级重点项目、220个市级重大重点项目分别完成投资465.4亿元、977.5亿元,提前2个月完成年度计划,是历年来进展最快、完成投资量最大的。
今年继续实行体系化推进机制,根据潍坊市委、市政府要求,今年在潍坊全市建立实行领导干部包靠服务企业(项目)制度,省市县重大重点项目全部安排科级以上干部包靠服务,深入项目一线,宣传惠企政策,发现问题短板,提供贴心服务。对省市县重大重点项目实行清单式管理、责任化推进,坚持月调度、月报告、月通报,提速推进重大项目建设,支撑全市投资增长。加快176个省市县三级拟一季度开工项目前期工作,组织好一季度集中开工活动,努力实现一季度“开门红”。
加快省市县重大重点项目推进,涉及项目全部安排科级以上干部包靠服务,实行专班推进服务、及时解决问题、打通难点堵点。深化落实“要素跟着项目走”机制,加强土地、能耗、污染物排放总量替代指标、水资源、资金等要素保障。
为确保项目推进顺利,牢牢把握精准有效的政策支持。专项债券方面,聚焦把握国家确定的投向领域,储备一批早晚要干、看准能干的重点项目,加大衔接争取力度,力争尽可能多的项目通过国家审核项目。中央预算内投资方面,对照国家确定的中央预算内投资重点领域,强化项目储备申报,不断提高投资效益。社会融资方面,强化与金融机构衔接,加大项目融资支持,适时开展融资对接活动,保障建设项目合理融资需求。拓展投资融资渠道,用好PPP、基础设施领域不动产投资信托基金,推动形成投资良性循环。
重大重点项目是构建特色优势产业体系的重要支撑,是高质量发展积厚成势的“压舱石”。
围绕提升产业承载能力,聚焦“十强产业”和我市重点产业集群,以龙头企业为引领,突出产业链延长做强,培育新上一批项目,突出抓好高端装备、新一代信息技术、新材料等领域项目建设,进一步巩固和提升我市制造业优势地位。
围绕推动企业提质增效,突出抓好技改投资,推动“老树发新枝”,加快实施一批重大技改项目。
围绕加快新兴产业发展,推动互联网、大数据、人工智能同各产业深度融合,建设实施一批高新技术产业项目。
围绕重大基础设施建设,推动建设潍烟高铁、济青中线等一批项目,加快轨道交通、机场迁建、疏港高速等项目前期工作力度,力争年内有实质性进展。
纵横正有凌云笔。抓住重大项目“牛鼻子”,以重大重点项目作为加快转型升级、重塑竞争优势、推进高质量发展的重大战略支点,潍坊正在高质量发展的新赛道上昂然前行。
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