潍坊激活高质量发展强引擎
2022-04-08 22:24:57   来源：   评论：0 点击：

2021年度山东省各市高质量发展综合绩效考核结果出炉。其中潍坊市表现不俗：不但取得了16地市高质量发展综合绩效考核第一等次，还在新旧动能转换与乡村振兴战略两个单项奖励中分别居于第一位次。

起步即冲刺，三个“第一”，道出潍坊这匹“黑马”在高质量发展道路上的强大后劲。

　　去年年初，潍坊旗帜鲜明地提出了“十四五”期间将锚定“地区生产总值过万亿、进军国内二线城市、冲刺全国大中城市综合实力30强”的奋斗目标。

　　彼时彼刻，潍坊可参考的GDP数据尚不足6000亿，敢说出“万亿”的底气来自哪里？

　　守初心、担使命、走在前的第一要务，就是突出抓好潍坊的“两大主业”——现代农业和先进制造业。

　　“中国农业看山东，山东农业看潍坊”是潍坊响亮的农业名片。2021年，潍坊农林牧渔业总产值居全省第1位。用全国0.59%的耕地、0.1%的淡水资源,贡献了全国7.2‰的粮食、15.7‰的蔬菜、12.7‰的花生、19‰的农产品出口额，让潍坊坐实了中国“米袋子、菜篮子、果园子和种子库”的名号，农业总产值更是早在2020年就超过千亿元。

重“量”更重“质”，重“稳”更重“新”。潍坊进一步瞄准农业农村现代化总目标，巩固扩大农业现代化、产业化领先优势，如创新提升“诸城模式、潍坊模式、寿光模式”三个模式的主引擎作用，在山东省率先发布农业农村现代化指标体系，寿光蔬菜产业集群入选全国首批优势特色产业集群；全市获评“高质量发展先进县”和“高质量发展进步县”数量及奖励金额连续两年居全省首位，金额占全省总量的1/8以上；新增国家级重点农业龙头企业2家、国家级农业产业强镇2个、省级现代农业产业园2个，“三品一标”总数1152个，农业质量效益和竞争力持续增强。

　　农为天下之本。社会主义现代化建设，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础也在农村。稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”，对维护国家粮食安全有着重大战略意义。

　　潍坊不仅注重稳住农业这一头，还要稳住农村这一头。发展乡村新产业新业态，潍坊更加注重通过全产业链拓展产业增值增效空间，创造就业增收机会，让农民更多分享产业增值收益。

　　同时，潍坊坚持持续巩固脱贫攻坚成果，衔接乡村振兴，注重乡村建设与可持续发展，防止出现全面脱贫后的规模性返贫。2021年，潍坊各级投入财政补助资金2.6亿元，全市5.2万户、9.4万名脱贫人口无一人返贫致贫；农村居民人均可支配收入24007元，同比增长10.9%，城乡收入差距缩小到1.94:1；创建省级美丽乡村示范村214个，美丽庭院示范户22万户，乡村建设行动一体推进；村社一体化、土地整村流转经营村庄188个，全国农村宅基地制度改革试点稳慎推进，集体经营性建设用地入市取得突破；建成全省首个乡村振兴普惠金融服务平台并完成涉农生产经营主体授信12151家，授信总额度82亿元；全面推行党组织领办合作社，79%的村集体经济收入达到10万元以上。

　　而潍坊的另一张名片，则是作为当家产业、优势产业的先进制造业。“全国制造业看山东、山东制造业看潍坊”将成为潍坊拿在手上的另一个城市品牌。

制造业是潍坊的立市之本与强市之基。从“量”上来看，潍坊的制造业总量占全国百分之一、山东省的十分之一。相对于济青烟角色定位，潍坊承担着省内产业高地的重要功能，实体经济是其核心的、差异化的绝对竞争力。

　　2021年，潍坊市三次产业同比分别增长7.6%、10.0%和9.8%，三次产业结构由2020年的9.1:39.8:51.1调整为9.0:40.4:50.6。可以看到，三次产业结构持续向中间位置聚拢，第二产业增长拉动效应明显。从工业门类上来看，在联合国确定的41个工业大类中，潍坊有37个，分布领域广泛；从企业实力来看，潍坊有国家级单项冠军企业17家，省级单项冠军83家、“隐形冠军”64家，数量均居山东省第1位；从营业收入来看，2021年底潍坊规上工业企业总产值、规上工业企业营业收入过万亿。这样大的工业体量，让潍坊成为山东“群象经济”的一个缩影，对于潍坊来说，这既是天然的优势资源，同样也是发展道路上的痛点难点。

　　是负重前行，还是摆脱镣铐、轻盈起舞？

　　加快新旧动能转换，成为潍坊发展先进制造业的重要抓手，也成为推动当地经济加速发展的关键引擎。

　　近年来，潍坊市聚焦先进制造业高质量发展，着力打造富有竞争力的集群链条、企业梯队和发展环境，推动制造业结构优化、能级提升。对高耗能、高污染的企业，潍坊敢于“断腕”；对传统优势产业，潍坊推进高端化、智能化、绿色化改造；对工业能耗结构，潍坊加速减排、推进“双碳”，竖起“绿色盾牌”；对创新企业，重视技术突破与产业链升级打造；同时大力发展新业态新模式，跨境电商实现爆发式增长……

　　2020年，歌尔股份成为山东省第一家市值过千亿的高新技术企业；2021年，潍柴动力入围世界500强。除此之外，还有潍柴雷沃重工、新和成、得利斯等11家企业当选省级制造业重点产业链“链主”，4家企业入选中国500强，10家企业入选中国制造业500强。潍坊制造业逐渐实现了从粗放经营向集约经营、从要素驱动向创新驱动的转变。